Выступление на "деловом понедельнике" 13 мая 2019 года

Доброе утро, уважаемые коллеги, уважаемые нижнекамцы! 

Вся прошедшая неделя прошла под эгидой самого главного праздника страны – Дня Победы в ВОВ. Время быстротечно, 74 года прошло с того памятного дня - 9-ого мая 1945 года, который мы отмечаем всей страной с глубоким осознанием колоссального масштаба этого исторического события.

4 года шла война – 1 418 дней и ночей! Война, в которой погибло 27 миллионов наших людей. Если по каждому из погибших объявить минуту молчания, оно продлится 34 года… К сожалению, с каждым годом всё меньше и меньше остаётся среди нас ветеранов. Число наших земляков, вернувшихся с фронта, составляло 4,5 тыс. человек, а сегодня осталось 54 участника войны. Меньше становится и наших тружеников тыла – их сейчас насчитывается 1042 человека, а еще год назад эта цифра составляла 1238 тружеников тыла.

Празднование 9 мая, Дня Великой Победы – это, прежде всего, благодарность нашему старшему поколению, людям, которые отдали свои жизни ради нашего будущего, будущего наших детей и внуков. Глава государства В.В. Путин, общаясь 9 мая с журналистами, подчеркнул, что “все мероприятия в День Победы проводят в нашей стране не с целью продемонстрировать свою военную мощь или готовность к нападению. Парады, все шествия - это как раз всё в честь победителей, знаки внимания к ним, и уделяем мы их в нашей стране для того, чтобы ничего подобного больше не повторилось ни в нашей истории, ни в истории человечества”.

В рамках празднования 74-й годовщины Победы на территории НМР прошло более 200 праздничных мероприятий, посвященных знаменательной дате. Активное участие в их проведении приняли все наши нижнекамские учреждения и организации, промышленные предприятия, общественные организации и советы территориального общественного самоуправления, сельские поселения, в каждом из которых прошли митинги памяти, встречи с ветеранами.

Активную работу проводят наши поисковые отряды, которые этой весной приняли участие в общероссийской вахте памяти. С конца марта поисковые отряды «Поиск» и «Нефтехимик» находились в экспедиции на местах сражений и военных захоронений в Ростовской и Волгоградской области. Я хочу, в очередной раз выразить слова благодарности нашим поисковикам за их благородное дело! То, что они делают – это достойный пример, дань памяти и уважения к подвигу нашего народа в годы войны.

Традиционно в преддверии 9 мая у нас прошла встреча с Советом ветеранов НМР, который является активным участников во всех общегородских и районных мероприятиях, помогая нашему старшему поколению решать вопросы, с которыми они сталкиваются. Совет с каждым годом пополняется и сегодня насчитывает в своих рядах уже свыше 70 тыс. человек. В следующем году нашей ветеранской организации исполняется 40 лет, и мы планируем придать этому событию общегородское значение, учитывая предстоящий юбилейный год Великой Победы и тот вклад, который вносит Совет ветеранов своей деятельностью.

Несомненно, основным в праздновании стал сам День Победы – 9 мая. Праздничному настроению способствовала и установившееся по-летнему теплая и солнечная погода. С утра и до позднего вечера в городе шла масштабная праздничная программа – Парад Победы, фронтовой привал, акция «Бессмертный полк», концертные программы в парках и скверах, праздничный салют – всё прошло зрелищно, массово, с особым настроем, наполненным высоким смыслом.

​От имени Президента РТ Р.Н. Минниханова нижнекамцев поздравили депутат Государственной Думы РФ Айрат Назипович Хайруллин и Уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Дмитриевич Нагуманов.

27 тысяч Нижнекамцев и гостей города приняли участие в торжественном митинге у Монумента Победы. 35 тысяч нижнекамцев объединились в единый строй и прошли по главным проспектам города с портретами своих героев во время общероссийской акции «Бессмертный полк». Более 2,5 тыс. камполянцев также прошли в этот день по центральной улице поселка, держа в руках портреты отцов, дедов и прадедов – участников Великой Отечественной войны. Памятная акция объединила в День Победы жителей наших сел и деревень, где под Знамя Победы стали порядка 2 тысяч сельчан. Всего же в этот день акция «Бессмертный полк» объединила более 10 млн россиян.

Напомню, что в первый раз данная акция проходила в 2015 году, когда ее участниками стали порядка 4,5 тыс. человек. За 5 лет количество участников акции возросло в 7 раз. И дело даже не в том, что с каждым годом мы наблюдаем рост количества желающих принять участие в акции, а в том, ради чего нижнекамцы выходят – ради единства, ради памяти о своих предках и всего воевавшего поколения – и на фронте, и в тылу.

Празднование Великой Победы в Нижнекамске завершилось масштабной вечерней программой. Сначала – в парках и скверах, а уже ближе к 9 часам вечера многие нижнекамцы стали собираться на площади Монумента Победы, чтобы принять участие в акции «Свеча памяти». Финальным аккордом 9 мая стал праздничный салют над площадью Монумента Победы, который пришли посмотреть 21 тыс. наших жителей и гостей города.

Мы совместно достойно отметили 74-ю годовщину Победы! И уже с этой недели начинаем подготовку к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. В ближайшее время нам предстоит разработать и утвердить план мероприятий, который будет реализован в 2020 году. И одним из главных и масштабных в перечне юбилейных мероприятий станет реконструкция территории Монумента Победы, который был построен в 1985 году – в год 40-летия Великой Победы. 

За эти годы Монумент Победы стал, действительно, святым местом для нашего города, где в самые важные и торжественные минуты собираются нижнекамцы разных поколений! И наше современное поколение должно достойно продолжить славные традиции, которые были заложены первостроителями и ветеранами Нижнекамска. Более подробно о предстоящей реконструкции нам позднее расскажет главный архитектор города Эмиль Рафаэлевич Сиразетдинов в рамках своего выступления. А сейчас я бы хотел выразить слова благодарности всем учреждениям, организациям, промышленным предприятиям, муниципальным структурам - органам социальной защиты; управлениям образования, культуры, молодёжи, медицинским службам и МЧС, военному комиссариату, центру «Патриот», нашему управлению внутренних дел и коммунальным службам – за хорошую организацию и проведение праздничных мероприятий 9 Мая!

Отдельно хочу выразить слова благодарности Ильнару Наилевичу Бадретдинову, для которого это было боевым крещением с точки зрения главного координатора праздничных мероприятий. И с ним он со своими коллегами справился на отлично!

Всем большое спасибо! И я ещё раз хотел бы отметить, что забота о наших ветеранах - наша повседневная обязанность и ответственность! 

Продолжим… В преддверии праздника 9 Мая Президент нашей страны В.В. Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Речь шла о выполнении нацпроектов в социальной и экономической сферах. В работе совещания принял участие и Президент РТ Р.Н. Минниханов, который возглавляет рабочую группу Госсовета РФ по вопросам развития рынка жилья и формирования в городах России комфортной среды для проживания.

Напомню, год назад Главой государства был подписан Указ “О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года”, в соответствии с которым были разработаны и утверждены 12 национальных проектов, на реализацию которых планируется направить 25,7 трлн рублей. Нацпроекты посвящены таким важным направлениям, как демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое, среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.

Открывая заседание Совета, В.В. Путин отметил, что людям не интересны ведомственные планы и технические вопросы. Гражданам важен результат, и не в отдаленном будущем, а сейчас. По словам главы государства, системная, ритмичная работа нужна по всем нацпроектам. Прежде всего это касается социальной сферы, «достижения таких конкретных показателей, как создание мест в яслях, открытие новых фельдшерско-акушерских пунктов и домов культуры на селе, обновление школьных зданий, модернизация техникумов и колледжей, запуск программ переподготовки и повышения квалификации, особенно для людей предпенсионного возраста и молодых мам, внедрение удобных и доступных государственных услуг в современном, цифровом формате».

На достижение последнего показателя направлен национальный проект «Цифровая экономика», включающий 6 подразделов - федеральных проектов: «Информационная инфраструктура», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление», «Нормативное регулирование цифровой среды», «Кадры для цифровой экономики» и «Информационная безопасность». В своем ежегодном послании Президент России подчеркнул, что предоставление всех госуслуг надо избавить от излишней бюрократии до конца 2020 года. На это нацелена работа и многофункциональных центров - которые сегодня являются наиболее эффективной формой оказания услуг по принципу «одного окна», в т.ч.в электронном виде.

Эффективность работы МФЦ, дальнейшие перспективы их развития на территории РТ были рассмотрена на минувшей неделе, 6 мая, на заседании Кабинета Министров РТ с участием Президента РТ Минниханова Р.Н. В настоящее время татарстанская сеть МФЦ является одной из самых масштабных в стране. Сегодня во всех городских округах и муниципальных районах Республики действуют 55 офисов. Помимо этого, действует 281 удаленное окно приема в сельских поселениях. В МФЦ предоставляется 175 услуг федеральных, региональных, муниципальных органов власти. Для сравнения, в 2015 году предоставлялось около 80 услуг. Только за 1 квартал 2019 года оказано уже более 1 млн. услуг жителям Татарстана.

В текущем году в каждом филиале планируется внедрение «бэк-офиса», цель которого – разгрузить сотрудников на приеме, сократить время и увеличить пропускную способность. Ежегодно пополняется и список новых дополнительных услуг, которые заявители могут получить через многофункциональные центры. Только с начала 2019 года внедрено уже 12 дополнительных видов услуг, таких как, возможность получения ИНН, справки о достижении предпенсионного возраста, консультацию для желающих получить статус самозанятых, воспользоваться услугами «Бюро технической инвентаризации», и другие виды услуг. 

Я напомню, что у нас в Нижнекамске многофункциональный центр был открыт в 2014 году – тогда мы стали одной из пилотных площадок реализации данного проекта в РТ. И сегодня мы можем уверенно сказать, что благодаря внедрению МФЦ существенно изменилось качество оказания государственных и муниципальных услуг нашему населению. Первое - был решён вопрос комплексного и качественного взаимодействия государственных и муниципальных структур, предоставляющих услуги. Следующим важным шагом было внедрение принципа «одного окна», исключающего необходимость для заявителя сбора документов из различных государственных и муниципальных структур. Существенным в качестве оказания услуг явилось определение чёткого, оптимального временного регламента. 

Например, срок оказания муниципальной услуги по предоставлению в собственность или аренду земельного участка, на котором расположено здание или сооружение, в 2013 году составлял 92 дня, в 2018-ом после пересмотра регламента и технологической схемы срок оказания услуги сократился до 12 дней.

В нашем случае отличительной особенностью является и то, что МФЦ находится в одном здании с подразделениями органов государственной и муниципальной власти, принимающими участие в предоставлении услуг, когда плечо между сотрудниками МФЦ и специалистами, обрабатывающими документы, минимальное. Очень важным элементом, влияющим на качество и доступность, является электронная форма документооборота, обеспечивающая эффективность работы данной системы. И, конечно, те изменения, которые произошли в инфраструктуре, сервисе и комфортности, вызывают у населения удовлетворение. На сегодняшний день на территории Нижнекамского муниципального района действует МФЦ, расположенный непосредственно в городе, куда ежедневно обращаются более 2000 человек; филиал МФЦ в Камских Полянах, обслуживающий 38 тыс. жителей района, в комплексе с которым работают 9 территориально-обособленных структурных подразделений в удаленных крупных населённых пунктах района. В Нижнекамском МФЦ оказывается более 200-от видов государственных, муниципальных и дополнительных видов услуг. В прошлом году было оказано более 240 тысяч услуг, что на 15 тыс. или на 6 % больше аналогичного периода 2017 года.

Несмотря на достаточно высокую оценку населением работы МФЦ, нам есть, над чем работать. Это вопросы и шаговой доступности услуг для населения, скорость их оказания, и новые удобные сервисы. В связи с этим на заседании Кабинета министров РТ нами были презентованы два проекта, связанные с повышением качества оказания услуг. Речь идет о создании «Мини-МФЦ», которое позволит обеспечить шаговую доступность для 60 тысяч жителей новых и близлежащих микрорайонов, а также существенно разгрузит основной центр. Еще один проект, который непосредственно связан с качеством оказания услуг населению – это внедрение принципов “бережливого производства”. Реализация данного проекта позволит проанализировать всю цепочку оказания услуг, выявить, ещё имеющиеся слабые звенья, в каких-то случаях, в корне пересмотреть процедуры и добиться, по предварительной оценке специалистов, снижения сроков оказания услуг не менее чем на 10%. Оба наших проекта получили одобрение со стороны Президента Республики и уже в ближайшее время мы приступим к их реализации.

Завершая данную тему, еще раз хочу подчеркнуть, и это отметил в рамках заседания Р.Н. Минниханов, сегодня от эффективности работы многофункциональных центров во многом зависит отношение людей и к власти. И развитие системы МФЦ, ее дальнее совершенствование – это наша общая задача, в которую должны быть вовлечены все структуры государственных и муниципальных органов власти!

 Как, в целом, и в реализацию всех муниципальных, республиканских и федеральных программ и проектов, в которых мы сегодня принимаем участие. Большинство из них связано с программами капитального ремонт и строительства объектов социального значения. Большие, масштабные работы нам предстоит в текущем году выполнить и в рамках республиканской программы развития общественных пространств, в которой мы принимаем участие уже 5-й год. Это очень важная социальная программа, которая приносит не только результат в виде благоустроенных парков и скверов, но и меняет менталитет наших людей, их отношение к городу, ощущение причастности и самодостаточности к той территории, на которой они проживают. В этом году мы в рамках программы развития общественных пространств будем выполнять работы по 4 проектам, о которых нам сегодня детально доложит главный архитектор Нижнекамска Эмиль Рафаэльевич Сиразетдинов.

 ---

На минувшей неделе, перед праздниками у нас состоялось важное событие с точки зрения установления новых международных отношений. С рабочим двухдневным визитом Нижнекамск посетила делегация из Китайской Народной Республики – руководство и представители предпринимательского сообщества города Цзяочжоу провинции Шаньдун. Возглавлял делегацию мэр Цзяочжоу господин Би Вэй Чжунь. На протяжении двух дней коллеги из Поднебесной знакомились с нашим городом, а также побывали и в других городах Закамья – Набережных Челнах и Елабуге.

В Нижнекамске китайские гости посетили индустриальный парк “Пионер”, где сегодня работает первый резидент ТОСЭР Нижнекамск - компания “Камасталь”, инвесторы которой также из провинции Шаньдун. Наши гости приехали с тем, чтобы на месте посмотреть и изучить возможные точки соприкосновения наших интересов, перспективы реализации своих инвестпроектов в Нижнекамске.

8 мая у нас прошла официальная встреча с мэром Цзяочжоу господином Би, в рамках которой мы подписали Меморандум о сотрудничестве и дружбе между нашими городами. Наши китайские коллеги остались под очень хорошим впечатлением от увиденного, с намерением дальше развивать наши дружественные отношения, не только в сфере предпринимательства, но и в других сферах – это может быть образование, культура, туризм.

Цзяочжоу - это научно-технологический, культурный центр, где очень бережно относятся к охране окружающей среды. И мы надеемся, что подписание Меморандума о дальнейшем сотрудничестве и дружбе послужит хорошим началом нашей совместной работы, реализации проектов, основанных на хороших партнерских взаимоотношениях.

Международные взаимоотношения, взаимодействие с городами-побратимами, которые мы активизировали последнее время, приносят свои первые результаты. Результаты, в виде совместных инвестиционных проектов в экономической сфере, и в виде совместных проектов в сфере культуры. В прошлом году мы провели совместно с нашими турецкими коллегами масштабный культурный «Фестиваль теплых объятий». А в майские праздники наши ребята – воспитанники детского технопарка «Кванториум», победители и призеры различных олимпиад и конкурсов вместе со своими педагогами по приглашению администрации города побывали в турецком Мармарисе. Ребята вернулись домой в превосходном настроении, под большим впечатлением от увиденного, от возможности познакомиться со своими сверстниками из Турецкой Республики, их культурой и бытом. Нижнекамские учащиеся познакомились со структурой работы местного муниципалитета – побывали на встрече с мэром города, познакомились с достопримечательностями города Мармарис. Это всё те возможности, которые делают наших детей разносторонне образованнее, коммуникабельнее, и, думаю, что одно из главных результатов - у ребят создаётся устойчивое понимание, что их труд и стремление быть лучшими оцениваются взрослыми и придают новые смыслы для дальнейшей творческой работы!

Мы же в свою очередь планируем принять детей из Мармариса зимой, с тем чтобы ребята смогли увидеть настоящую зиму и почувствовать атмосферу новогодних праздников. Дальнейшее наше сотрудничество с руководством турецкого города Мармариса мы обсудим в самое ближайшее время – в конце мая мы ждем с официальным визитом в наш город представителей мэрии города-побратима.

И в прямом и в переносном смысле, горячая пора наступила для наших сельчан, которые уже на днях завершают весенние полевые работы. В этом году, к сожалению, Татарстан в плане озимых понес большие потери - из-за неблагоприятных погодных условий погибло около 20% площадей озимых культур. Прямой ущерб оценивается в пределах 1,5 млрд рублей. Эта проблема коснулась и нашего района, - на наших полях пострадало 920 гектаров озимых. Эти поля будут пересеяны яровыми культурами. Работы ведутся в буквальном смысле круглые сутки, и люди и техника трудятся на максимальных оборотах. Способствует этому и хорошая погода. Будем надеяться, что те усилия, которые прикладывают наши аграрии в весенне-полевой компании - и финансовые, и организационные - будут вознаграждены осенью хорошим урожаем!

 Продолжается и наша повседневная работа. Впереди новая рабочая неделя.

- Сегодня во второй половине дня у нас пройдет расширенное совещание по подготовке Республиканского дня химика, который в этом году состоится 25 мая на Нефтехим-Арене. 

Ещё большую значимость масштабному профессиональному празднику придает Год 90-летия нашего легендарного Николая Васильевича Лемаева, под эгидой которого в Нижнекамске проходит 2019 год.

- Завтра, 14 мая, у нас пройдет большое мероприятие с участием представителей малого и среднего бизнеса – проектировочная сессия в рамках реализации 2-го этапа проекта внедрения системы управления деловым климатом в РТ, с участием Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Т.Д. Нагуманова.

- 15 мая в Нижнекамске пройдет большая серия мероприятий, посвященных Международному дню семьи.

А завершится неделя еще двумя праздничными датами – 18 мая мы отметим Международный день музеев, а 19 мая – День печати Республики Татарстан.

В повседневном режиме продолжатся работы в рамках федеральных, республиканских и муниципальных программ, с которыми мы будем вас знакомить по мере их реализации. На этом все темы «ДП» исчерпаны. Желаю всем плодотворной рабочей недели!