Выступление на "деловом понедельнике" 29 октября 2018 года

Доброе утро, уважаемые коллеги, уважаемые нижнекамцы! 

Сегодняшний ДП мы проводим в очень значимый и особенный для большого количества жителей нашей страны день, – 100-летие образования комсомола! Комсомол — это эпоха нескольких поколений молодых людей, вместившая в себя ударные стройки и большие достижения. Это время энергичных, целеустремлённых и самоотверженных энтузиастов. Настоящие комсомольцы смело брались за решение задач любого масштаба и сложности, стремились быть первыми везде и во всем. Это была настоящая школа воспитания лидеров. 

Кому-то комсомол дал путевку в жизнь, кто-то впервые проявил здесь свои организаторские способности, а для кого-то это было время зарождения настоящей дружбы, которая продолжается до сих пор. Для миллионов граждан нашей страны, для многих из нас, кто прошел эту школу, комсомольские страницы биографии навсегда будут связаны с прекрасной юностью, наполненной дружбой, чувством команды, романтикой больших дел.

Свыше тысячи ударных строек: новые города и передовые производства, сам фундамент общественных отношений – экономический базис государства, закладывался с участием молодых людей, объединенных комсомолом. История нашего города, нашего Нижнекамска, неразрывно связана с историей легендарной молодежной организацией. В октябре 1962 года строительство Нижнекамского промышленного комплекса было объявлено Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. Первопроходцы, молодые первостроители, прибывали на строительство города и нефтехимического комбината, зная, что первоначально им предстоит жить в землянках, бараках и вагончиках, движимые энтузиазмом, стремлением быть первыми!

И мы, сегодняшнее молодое поколение нижнекамцев, гордимся тем, что удалось сделать нашим уважаемым ветеранам, говорим спасибо всем первопроходцам-первостроителям, “кто своими руками построил солнечный город на Каме”!

Конечно, сегодня, уже ушла в прошлое идеологическая составляющая праздника, но комсомол навсегда останется с нами как символ молодого задора, больших свершений и беззаветного служения общему делу. Наши ветераны комсомола -  они и сегодня верны идеалам своей молодости, дружбе, пронесенной через годы, они по-прежнему активно принимают участие в жизни города и района, подают достойный пример молодому поколению нижнекамцев. 

Наша задача – беречь историческую память и передавать дальше последующим поколениям уникальный опыт комсомола. В преддверии юбилейной даты в Нижнекамске прошли яркие и масштабные мероприятия. Это и различные тематические встречи, праздничные концерты, разнообразные выставки и тематические творческие конкурсы.  На прошлой неделе в стенах Нижнекамского ЗАГСа отметили золотую комсомольскую свадьбу супруги Шараповы - Нина Александровна и Владимир Михайлович.

Сегодня, в Доме культуры «Мирас», состоится большое масштабное мероприятие, участниками которого станут большое количество гостей, комсомольцев разных поколений. 

Я хочу поздравить всех нижнекамцев, всех, кто прошел школу Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи -  со 100-летним юбилеем комсомола! Уверен, что его лучшие традиции - целеустремленность и энергию, активную гражданскую позицию, ответственность за судьбу Отечества - бережно сохранит и приумножит и наше подрастающее поколение – будущее Нижнекамска.

Говоря о будущем и дальнейших перспективах развития нашей территории, отмечу, что в начале прошлой недели, наша делегация принимала участие в Общероссийском Форуме стратегического планирования в Санкт-Петербурге. Данный форум проводится ежегодно в северной столице страны с 2002 года и за это время стал основной площадкой для обсуждения методов и механизмом стратегического планирования в реализации стратегий и комплексных проектов развития территорий РФ. В этом году участниками Форума стали более 1000 человек из 60 регионов страны. 

Участниками форума были представители федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также более 100 зарубежных экспертов из 30 стран. В пленарных заседаниях Форума стратегов приняли участие председатель, Министр экономического развития РФ Максим Станиславович Орешкин, председатель Счетной палаты Алексей Леонидович Кудрин, временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов.

Для нас ключевым событием на данном Форуме было участие в 5-ом Конкурсе муниципальных стратегий-2018, по итогам которого представленная нами Стратегия социально-экономического развития НМР, вошла в тройку лучших муниципальных стратегий развития России. Данный конкурс проходил в 2 этапа – первая защита была в сентябре, по ее результатам из 24 претендентов - муниципальных образований отбирались участники финального этапа – в котором 7 стратегий развития территорий, представили муниципальные образования Самарской, Кировской, Томской, Тамбовской, Белогородской областей и Республики Алтая.

Войти в тройку лучших стратегий страны - это большое достижение! И это результат нашей большой, совместной работы! Напомню, Стратегия социально-экономического развития НМР была принята в 2016 году – это наша «дорожная карта» дальнейшего развития территории, вокруг которой взаимоувязаны все основные программы, - муниципальные, республиканские и федеральные, направленные на улучшение качества жизни и повышение социального благополучия наших жителей. 

Стратегическое планирование развития любой территории – это всегда комплексная, масштабная работа, и нам необходимо сделать детальный анализ по всем ключевым индикаторам Стратегии развития, в том числе, включая в нее и отдельно большой блок развитие наших сельских поселений, с тем, чтобы мы разработали для каждого нашего поселения отдельную «дорожную карту» дальнейшего развития территорий.

Вопросы стратегического развития регионов и национальных проектов обсуждались на минувшей неделе, 24 октября, на заседании Совета по стратегическому планированию, под председательством Президента РФ В.В. Путина, в работе которого принял участие и Президент РТ Р.Н. Минниханов. В ближайшие 6 лет на реализацию национальных проектов планируется выделить порядка 28 трлн рублей. 

Самая значительная статья расходов связана с развитием социальной сферы, а именно с проектами в сфере здравоохранения, демографии, образования, науки, экологии, жилищного строительства, комфортной городской среды, создания современной транспортной и энергетической инфраструктуры.

Президент страны отметил, что при реализации национальных проектов необходимо опираться на отечественные технологии, кадры и производственную базу, оставаясь частью мировой системы. Также он поручил правительству детализировать национальные проекты для регионов. Каждый субъект РФ должен видеть свое место в программах развития и четко понимать содержательные задачи. Кроме того, Президент России поставил задачу выработать механизм контроля за выполнением национальных проектов.

Напомню, что во исполнение «майского указа» Правительством РФ подготовлены 12 национальных проектов, реализацию которых рассчитана до 2024 года. Один из приоритетных нацпроектов, о котором речь зашла и в рамках Заседания Совета по стратегическому планированию- это «Экология», который будет включать в себя 11 федеральных проектов.  Впервые экологической повестке не только уделено пристальное внимание, но и предусмотрены системные меры на долгосрочной основе и выделение значительных средств. Стоимость всего проекта до 2024 года составляет 4 триллиона рублей. 

Национальный проект «Экология» включает 4 макронаправления: отходы, воду, воздух, природу, и пятое, отдельное, охватывающее все указанные сферы, – внедрение новых технологий на основе принципов – наилучших доступных технологий. В рамках проекта «Чистая вода» планируется довести уровень обеспеченности городского населения питьевой водой до 99%, а всего населения России, включая жителей села, до 90%.

Проект по созданию системы обращения с отходами предполагает утилизацию к 2024 году до 36% твёрдых коммунальных отходов, притом, что сейчас этот показатель составляет порядка 5%. По сути, речь идёт о создании в стране новой отрасли. Отдельным проектом в блоке «Отходы» выделен проект по созданию инфраструктуры для обращения с отходами 1-го и 2-го классов опасности, так называемыми особо опасными отходами. 

Федеральный проект «Чистый воздух» призван снизить совокупные объёмы вредных выбросов в атмосферу в 12-ти крупных экологически неблагополучных промышленных центрах не менее чем на 20%. Нацпроект «Экология» также включает 3 федеральных проекта, охватывающих водную среду, в том числе оздоровление реки Волга и ее притоков. Направление «Природа» включает 2 проекта. Первый – сохранение лесов, и второй – сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма. Ключевая задача ближайших лет, как было отмечено на Заседании по стратегическому планированию – это переход на наилучшие доступные технологии. Данное направление было выделено в качестве отдельного федерального проекта. В проекте будет задействовано почти 7 тысяч предприятий, деятельность которых оказывает в настоящее время основное негативное воздействие на окружающую среду.

Вопросы экологической безопасности, охраны окружающей среды – всегда были, есть и будут – приоритетными направлениями в работе для нашей территории. И мы этому блоку отдельное внимание уделили и в рамках нашей муниципальной Стратегии. Большая работа по решению экологических вопросов на территории НМР проводится Межведомственной рабочей группой по экологической безопасности под председательством Министра экологии и природных ресурсов РТ Александра Валерьевича Шадрикова, заседание рабочей группы, которой в Нижнекамске состоялась на минувшей неделе.

В рамках рабочего заседания комиссией был рассмотрен ряд вопросов, в том числе, реализация мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и реконструкция биологических очистных сооружений. В ближайшее время количество нижнекамских предприятий, которых обяжут сокращать выбросы на своих производствах в период наступления неблагоприятных метеорологических условий станет больше.  В настоящее время это 8 предприятий, список планируется расширить до 21-ого.

В рамках заседания мы поднимали перед природоохранными структурами, представителями предприятий – вопросы, связанные с качеством атмосферного воздуха. Все обращения нижнекамцев, которые поступили в адрес Исполнительного комитета, министерства экологии, в работе и по каждому будут приняты меры – данный вопрос под личный контроль взят Министром экологии и природных ресурсов РТ Александром Валерьевичем Шадриковым. Кроме того, со своей стороны мы сейчас создали в рамках комиссии отдельную рабочую группу, которая будет вести данную работу, также в самое ближайшее время мы проведем на нашей территории «тотальный» контроль предприятий на предмет изучения вопросов – обеспечения экологической безопасности, включая организацию системы обращения с отходами и производственных стоков внутри предприятия. 

И если будут выявлены нарушители, то по отношению к ним будут приниматься самые «жесткие» меры реагирования. И такие прецеденты уже есть. Сейчас несколько дел по линии Управления Росприроднадзора уже передана силовым структурам. Мы все живем на одной территории, все дышим одним и тем же воздухом, и наша общая задача – соблюдать баланс между развитием производств и сохранением окружающей среды.

И наши крупные промышленные предприятия отчетливо понимают значимость данного вопроса, реализуя масштабные экологические мероприятия. Так «Нижнекамскнефтехим» сегодня ведет второй этап работ по реконструкции БОС. В настоящее время идет реконструкция узла механической очистки промышленных стоков, на площадке идет строительство новых объектов, - работа выполнена на 70%.  Завершить второй этап планируется в 2019 году. 

Наглядным примером решения экологических вопросов на территории Нижнекамска, является акционерное общество «ТАНЕКО», которое с начала эксплуатации, вложило 26 млрд рублей в строительство природоохранных объектов и ежегодно вкладывает средства в природоохранные мероприятия, проводит различные экологические акции. Одна из них состоялась на прошлой неделе – акция по зарыблению реки Камы в рамках федеральной долгосрочной программы по оздоровлению Волги и ее притоков.В нашу Каму было выпущено почти 7 тысяч мальков сазана. Это важная экологическая акция, которая может носить системный характер.

Еще один важный вопрос, который также связан с безопасностью нашего населения – на минувшей неделе мы рассмотрели в рамках заседания фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Нижнекамского городского Совета, с участием ​заместителя Председателя Государственного Совета РТ, руководителя депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственном Совете Республики - Юрия Зимелевича Камалтынова. С первого дня работы нового созыва – фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Нижнекамского городского Совета взяла в работу вопрос безопасности населения. 

Сегодня именно по инициативе нашей фракции на территории Нижнекамска реализуются такие проекты, как «Безопасная дорога в школу», «Безопасная дорога на работу», которые, отмечу, уже из партийных переросли в муниципальные программы.  На прошлой неделе мы рассмотрели еще один важный проект, связанный с обеспечением пожарной безопасности в жилых массивах и объектах с массовым пребыванием людей.  Многое в рамках проекта сделано, но большая часть работы еще впереди – нам необходимо уделить особое внимание вопросу – организации парковочных мест в жилых микрорайонах нашего города, вопросам пожарной безопасности в торговых и развлекательных центрах, в новых строящихся объектах.

Вопрос профилактики, работа с населением – требует отдельного внимания. К сожалению, только за этот год мы потеряли на пожарах уже 4 человека. И в большинстве своем – причиной пожара, является человеческий фактор. Обеспечение пожарной безопасности - это комплексная, системная работа, в которой должны принимать активное участие и представители власти, противопожарные службы и сами жители. Это наша общая задача и ответственность.

Мы должны постоянно находиться в состоянии готовности не только к работе в экстремальном режиме, но и к быстрой ликвидации этих ситуаций в случае их возникновения, как это и произошло на минувшей неделе – при организации работ по тушению пожара на полигоне резинотехнических изделий рядом с населенным пунктом Прости. На протяжении 4 дней продолжалась борьба с огнем. Площадь возгорания составила свыше 6 тыс. кв м. Перед нами стояла одна задача – не допустить дальнейшего распространения огня – ведь совсем рядом у нас населенный пункт Прости, находится всего лишь в 2-х километрах от очага. А это 390 жилых домов, 661 жителей, из них 128 детей. 

Был сформирован штаб по ликвидации пожара, на месте в период с 19 по 24 октября было организовано круглосуточное дежурство. Со стороны главного управления МЧС работу возглавлял Константин Маратович Чанышев. Возгорание было ликвидировано к обеду 24 октября. На сегодняшний день ситуация находится под контролем.

Сотрудниками пожарной службы ведется постоянный мониторинг зоны пожара. Исполнительный комитет, Управление внутренних дел совместно с пожарным надзором сейчас проводят расследование данного инцидента. Нам предстоит разобраться в причинах случившегося, принять все необходимые меры по недопущению впредь подобных случаев.  Эта работа будет вестись совместно с министерством МЧС и министерством экологии республики.

Я же хотел сегодня поблагодарить все задействованные службы, наших спасателей, наши предприятия, которые сразу же мобилизовались и провели под руководством А.Г. Сайфутдинова необходимые мероприятия по ликвидации возгорания.

Еще один экзамен на готовность к чрезвычайным ситуациям Нижнекамск выдержал в ходе командно-штабных учений, которые проводились в нашем городе с 8 по 12 октября. Для нашей территории, где расположены крупные промышленные предприятия, это мероприятие стало очередной проверкой готовности к чрезвычайным ситуациям. Подобные учения помогают проанализировать степень готовности, насколько слаженно и эффективно работают все службы нижнекамского звена. Мы успешно справились с поставленными задачами, и по итогам учений получили высокую оценку подготовки к действиям в условиях ЧС.

Более подробно об итогах командно-штабных учений нам расскажет руководитель Исполнительного комитета НМР Айдар Габдуллазанович Сайфутдинов.  

---

Еще одна важная тема, на которой я бы хотел сегодня остановиться – это исполнение консолидированного бюджета НМР. На минувшей недели состоялось республиканское совещание с участием Президента Республики Р. Н. Минниханова, где рассматривали вопрос исполнения консолидированного бюджета Республики за 9 месяцев и работу органов финансовой системы.

За отчетный период объем валового регионального продукта составил 101,5% к прошлому году, индекс промышленного производства – 101,9%, вырос оборот розничной торговли по Татарстану на 5,9%.  В доходную часть консолидированного бюджета РТ поступило 210 млрд рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов – 192 млрд рублей, безвозмездных поступлений -  18,6 млрд. Расходы консолидированного бюджета Республики Татарстан составили 185,7 млрд. рублей. 

Как подчеркнул на совещании Президент Республики – главная задача – сохранить положительную динамику доходов для исполнения расходных полномочий и обеспечить эффективную деятельность наших предприятий. Если говорить о нашей территории, то в доходной части бюджета сбор собственных доходов составил 2,3 из 5,3 млрд. рублей – это более 72% от запланированного, безвозмездные поступления составили почти 1,5 млрд. рублей – 67,4 %. Таким образом, исполнение консолидированного бюджета на 1 октября составило 70,6%.

Из налоговых поступлений основным видом дохода бюджета остаются земельный налог – на текущий период его исполнение составляет 73% и налог на доходы физических лиц, - его сбор за 9 месяцев текущего года исполнен на 69,5%. Сбор по налогу на имущество выполнен пока только на 34%. И здесь нам необходимо усилить работу – остается буквально месяц до уплаты налогов на имущество за 2017 год. Практически каждый уже получил налоговые уведомления - срок оплаты земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц не позднее 3 декабря 2018 года. 

В оставшийся период нам необходимо провести масштабную информационную работу среди населения через наши СМИ – Марина Валерьевна, также прошу данный вопрос взять на контроль совместно отделу экономики и налоговой службе.     

Уважаемые коллеги! На этом все основные темы «ДП» рассмотрены. Впереди новая рабочая неделя. У нижнекамских школьников начинаются осенние каникулы, позади первая учебная четверть – у ребят будет время отдохнуть, набраться сил, в то же время – сейчас необходимо уделить внимание и вопросу безопасности наших детей – безопасности на дороге, вопросы пожарной безопасности, личной безопасности детей – все это должно быть в зоне повышенного внимания управления образования совместно со всеми нашими структурами.

Сегодня, как уже выше было отмечено, в обновленном доме культуры «Мирас», в 3 часа дня состоится торжественное мероприятие, посвященное 100-летию комсомола.        

2-3 ноября Нижнекамск примет у себя участников зонального этапа Республиканского фестиваля творчества работающей молодежи «Безнен заман-Наше время». 

За выход в финал будут бороться 7 муниципальных образований Республики. Финал же самого конкурса и гала-концерт состоится в Казани – 16 ноября.

Впереди у нас праздничные дни – 4 ноября наша страна будет отмечать День народного единства, 

6 ноября – важная дата для нашей Республики – День Конституции Татарстана. 

В рамках этих дат в городе и районе пройдет большое количество праздничных мероприятий.  В том числе, и наш ежегодный фестиваль дружбы народов, который объединяет представителей всех национально-культурных обществ Нижнекамска – сегодня их у нас 12! 

Большое праздничное мероприятие, посвящённое Дню народного единства, пройдет 4 ноября. Также 3 - 4 ноября, в рамках подписанного соглашения о побратимстве, Нижнекамск будет принимать большую делегацию из Турецкой Республики – города Мармарис – наш город посетят мэр Мармариса, депутаты местного законодательного собрания, парламентарии провинции Мугла.  Запланирована большая программа, ключевым событием которой станет международный культурный проект «Фестиваль теплых объятий», который мы проведем 4 ноября в Доме народного творчества. В рамках Фестиваля планируются выступления лучших творческих коллективов Республики Татарстан, нашего города и артистов из Турецкой Республики. 

Данным мероприятием мы открываем новый сезон в Доме народного творчества.  Завершился первый этап реконструкции и ДНТ начинает свою деятельность в новом формате. И я приглашаю всех жителей Нижнекамска посетить праздничные мероприятия – и фестиваль двух культур, и гала-концерт наших национально-культурных обществ, с тем, чтобы мы все вместе встретили предстоящие праздники – День народного единства и День Конституции Республики. 

Я поздравляю всех с наступающими праздниками, желаю всем счастья, благополучия, добра, мира и согласия на нашей нижнекамской земле.

На этом все основные темы «ДП» рассмотрены. В связи с праздничными днями, следующий ДП состоится 12 ноября. Всем успешной трудовой недели!